Dne 10. února 2011 zahájila Technologická agentura České republiky první kolo výběru v programu BETA. V tento den vyzvala Technologická agentura dopisem orgány státní správy, které se účastní programu BETA, k identifikaci výzkumných potřeb pro letošní rok.

 

Výzkumnými potřebami se nazývají konkrétní projekty, které chce daný orgán státní správy řešit veřejnou zakázkou.

 

TA ČR bude v programu BETA zadávat veřejné zakázky pro následující orgány státní správy:

• Český báňský úřad;
• Český úřad zeměměřický a katastrální;
• Ministerstvo dopravy;
• Ministerstvo práce a sociálních věcí;
• Ministerstvo pro místní rozvoj;
• Ministerstvo vnitra;
• Ministerstvo zahraničních věcí;
• Ministerstvo životního prostředí;
• Státního úřad pro jadernou bezpečnost.

 

Výzkumné potřeby musí přispívat k naplnění alespoň jednoho specifického cíle programu, resp. specifického cíle, který si stanovil příslušný orgán státní správy.

 

Délka řešení projektů v programu BETA je stanovena na 12 až 36 měsíců. Výše nákladů projektu je omezena prostředky programu a prostředky přidělenými danému orgánu státní správy. Způsobilé náklady projektu budou vzhledem k výběru pomocí veřejných zakázek hrazeny ze 100 %.  Podpora bude poskytována postupně, pomocí zálohového financování po etapách. Celková částka bude doplacena až po řádném zhodnocení ukončeného projektu. Celkový rozpočet programu je na celou dobu trvání 640 mil. Kč. Pro rok 2012 je vyčleněno 80 mil. Kč.

 

Projekty v programu BETA mohou předkládat podniky i výzkumné organizace, které splní definici uchazeče dle § 2 odst. 2 písm. b) zákona č. 130/2002 Sb. a definici dodavatele uvedenou v § 17 odst. 1 písm. a) zákona č. 137/2006 Sb.

 

Hodnocení v programu BETA bude pobíhat ve dvou stupních. Nejprve každý z dotčených orgánů státní správy zašle návrhy výzkumných potřeb. K sestavení pořadí navržených výzkumných potřeb bude ustavena Expertní hodnotící komise, ve které budou zastoupeni pracovníci odborného útvaru resortu, odborníci z příslušných oborů a zástupce Kanceláře TA ČR. Výběr bude proveden podle jednotné metodiky hodnocení výzkumných potřeb a společných kritérií. Z výzkumných potřeb splňujících všechna kritéria sestaví Expertní hodnotící komise návrh pořadí, ve kterém by měly být vybrané výzkumné potřeby realizovány. Toto pořadí by mělo odrážet potřebnost výsledků pro příslušný správní úřad.

 

Tyto potřeby budou vyhodnoceny Expertní hodnotící komisí a Radou programu a budou z nich vybrány ty, k nimž bude zahájen výběr dodavatele, tj. veřejná zakázka bude skutečně zadána.

 

Výsledný pořadník vybraných výzkumných potřeb (včetně potřeb, která splňují kritéria, ale rozpočet z programu pro příslušný orgán státní správy na daný rok je neumožní financovat) předá Expertní hodnotící komise Radě programu, která znovu zhodnotí tyto zakázky dle výše uvedených kritérií. Rada programu BETA bude složena ze zástupců dotčených orgánů státní správy a zástupce Kanceláře TA ČR. Zvláštní důraz bude kladen na 1. binární kritérium, tj. zhodnocení, zda se skutečně jedná o výzkum a vývoj. Pokud nebude některá z výzkumných potřeb splňovat předepsaná kritéria, Rada programu ji vyřadí a může doporučit k financování další výzkumnou potřebu, která se původně umístila „pod čarou“. Rada programu také zhodnotí duplicitní řešení mezi výzkumnými potřebami v rámci resortu, mezi resorty i možné duplicity s již podpořenými projekty financovanými v tomto programu i v jiných programech TA ČR.

 

K výzkumným potřebám, které Rada programu doporučí a předsednictvo TA ČR schválí, vyhlásí TA ČR výzvu k podávání návrhů dle zákona o veřejných zakázkách. TA ČR může zadat veřejné zakázky pouze k výzkumným potřebám, které splnily kritéria hodnocení výzkumných potřeb. Na přípravě zadávací dokumentace k vybraným výzkumným potřebám bude TA ČR spolupracovat s příslušným orgánem státní správy. TA ČR bude odpovědná za správnost postupu, daný resort bude odpovídat za věcnou stránku zadávací dokumentace.

 

Proces výběru dodavatele, od okamžiku vyhlášení až do oznámení výsledků výběrového řízení, se bude řídit zákonem o veřejných zakázkách. Nabídky předložené uchazeči budou nejprve zhodnoceny z hlediska způsobilosti a následně zhodnoceny podle kritérií daných zákonem o veřejných zakázkách dle ekonomické výhodnosti. Přesná kritéria hodnocení, jejich váhy a způsob hodnocení budou specifikovány v Zadávací dokumentaci ke každé veřejné zakázce. Tato kritéria budou stejná pro všechny zadávané zakázky z programu.

 

Hodnocení nabídek předložených uchazeči bude provádět minimálně pětičlenná Výběrová komise sestavená ad hoc ke každé veřejné zakázce. Jejími členy budou zástupce Kanceláře TA ČR, zástupce příslušného orgánu státní správy a externí odborníci. Zástupce příslušného orgánu státní správy ve Výběrové komisi může být zároveň členem Rady programu. Výběrová komise je odpovědná Radě programu.

 

Do výběru budou zařazeny kompletní, věcně a finančně odpovídající nabídky splňující požadavky zadavatele na kvalifikaci dodavatele a splňující podmínky způsobilosti, které budou v souladu se zadávací dokumentací a které budou předloženy v termínu určeném v zadání.

 

Na základě komplexního vyhodnocení předložených nabídek z hlediska splnění podmínek zadání stanoví Výběrová komise jejich pořadí dle ekonomické výhodnosti. Výsledek jednání hodnotící komise bude předložen Radě programu, která rozhodne o vítězi veřejné zakázky a předloží své rozhodnutí poskytovateli ke schválení.

 

Schéma prvního a druhého stupně hodnocení graficky znázorňuje celý hodnotící proces.

 

Vybrané projekty musí být ukončeny alespoň jedním z podporovaných výsledků dle platné Metodiky hodnocení výsledků výzkumných organizací a hodnocení výsledků ukončených programů. Tyto výsledky musí být skutečně aplikovány:

• H:
• výsledky promítnuté do právních předpisů a norem,
• výsledky promítnuté do směrnic a předpisů nelegislativní povahy závazných v rámci kompetence příslušného poskytovatele,
• výsledky promítnuté do schválených strategických a koncepčních dokumentů orgánů státní nebo veřejné správy.

• F – výsledky s právní ochranou – užitný vzor, průmyslový vzor,
• G – technicky realizované výsledky – prototyp, funkční vzorek,
• N – certifikovaná metodika, specializovaná mapa s odborným obsahem,
• R – software,
• P – patent,
• V – výzkumná zpráva
• Z – poloprovoz, ověřená technologie.

 

Dokumenty:

• Program veřejných zakázek ve výzkumu, experimentálním vývoji a inovacích pro potřeby státní správy BETA
• Seznam členů orgánů programu BETA  - verze k 15. září 2011
• Statut a jednací řád Rady programu
• Statut a jednací řád Expertní hodnotící komise programu BETA